2006，光荣与辉煌一路绽放
——写在香格里拉县十届县委三次全体（扩大）会议召开之际

2006年1月15日

和志凌 王政

1月12日下午，全县瞩目的十届县委三次全体（扩大）会议隆重开幕了， 县委三次全会的召开是我县政治生活中的一件大事，在历届县委、政府的不懈努力下，特别是县第十次党代会召开以来，香格里拉县已经以世界知名的品牌、 高速发展的经济、 全面进步的社会形象屹立在青藏高原之巅，成为了一面快速发展的旗帜。 2006年， 香格里拉县不断把自己的光荣与辉煌绽放，回首用心血和汗水浇灌的鲜花，可谓感慨万千，县委三次全会于我县全面实施“十一五”规划进取之年和全面推进宽裕和谐社会建设的关键时期召开，意义非凡。来自全县各行各业的196人正式代表和列席人员在大会期间认真总结回顾了县十次党代会以来我县三个文明建设取得的巨大成就和丰富经验，部署安排了2007年的工作任务，审议通过了《中共香格里拉县委关于构建社会主义和谐社会的实施意见》，修订了《县委工作规则》，为香格里拉县的明天谋划出了宏伟的蓝图和光明的前景。

2006年，香格里拉县委在州委的领导下， 高举邓小平理论伟大旗帜， 坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会、省委七届七次全会和省第八次党代会、州委五届八次全会和州第六次党代会精神，团结带领全县各族人民，围绕全面建设小康社会和建成全国藏区第一强县目标以及县第十次党代会确定的以经济建设为中心，以增强县域经济实力为重点，以“农业稳县、生态立县、 工业强县、旅游兴县”为主题， 深入实施“科教兴县、城镇化、可持续发展”三大战略，培育“文化生态旅游、矿电、生物资源开发创新”三大支柱产业，锐意进取，迎难而上，经济快速发展和社会全面进步，国民经济继续保持强劲的发展势头，改革开放呈现崭新的局面，全县经济实现又好又快发展。党的建设、民主法制建设和社会主义精神文明建设进一步加强，社会各项事业全面进步，圆满实现了新一届县委工作的良好开局，顺利起步。

2006年成为我县经济发展最快，城乡面貌变化最大，人民得到实惠最多的时期之一，也是改革开放最扎实，各项事业最协调，社会政治最稳定的时期之一。用数字来说明也许更直观：2006年, 县级生产总值预计完成11.3亿元，比上年增长22.2%，超年度计划7.2个百分点；县域生产总值预计完成21.5亿元，比上年增长24.4%,超州政府责任目标7个百分点；县级财政一般预算收入预计完成7668万元，比上年增长34%，超年度计划19个百分点；县域财政总收入预计完成25917万元，比上年增长26.5%，超州政府责任目标14个百分点；在经济保持高速发展的同时，经济运行质量不断提高，县级财政总收入占GDP的比例达到11.1%，县域财政总收入占GDP的比例达到12.1，均比上年提高了近1个百分点；县级全社会固定资产投资预计完成15.2亿元，比上年增长49%，超年度计划29个百分点； 县域全社会固定资产投资预计完成24.1亿元，比上年增长29.8%， 超州政府责任目标1000万元。 其中： 完成交通建设项目投资1.6亿元、 市政建设项目投资2.4亿元，全县的交通通达条件和市镇基础设施条件显著改善； 完成农业建设项目投资8376万元、 扶贫开发项目投资950万元，全县的农业基础设施和农村生产生活条件不断改善；完成教育、文体、卫生建设项目投资1900万元，为全县各项社会事业全面发展奠定了坚实的基础；全年农业总产值预计完成34410万元，比上年增长5.5%；农民人均纯收入达1756元，比上年净增198元，增长12.7%；全年工业增加值预计完成13044万元，比上年增长22% ；全年共接待国内外游客216万人次，较上年增长49%，实现旅游社会总收入预计达19.5亿元；全年招商引资实际形成固定投资投资8.3亿元，比上年增长27.5%，占全年县级全社会固定资产投资的54.3%。；认真落实促进就业和再就业的各项政策，城镇登记失业率控制在4.5％以内；县政府认真办理了关乎广大人民群众切身利益的10件“民心工程”,与州级机关同步实施了人月均100元的交通费补助；完成了公务员工资改革工作，足额兑现了新增工资。如此巨大的变化是县委、县政府高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观统领全局，带领全县各级党组织、广大党员和人民群众，解放思想，开拓创新，负重奋进取得的结果。

2006年，回顾十届县委一年来的工作，我们由衷地感到欣慰和振奋。所有成绩的取得，是州委正确领导的结果，是全县广大党员干部和各族群众团结奋斗的结果，同时也离不开社会各界的大力支持。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县在经济社会发展中仍然面临不少困难和挑战。主要表现为：经济结构不够合理，经济总量小，粗放型和资源消耗型经济仍占主体地位，发展与保护的矛盾比较突出，生态环境保护压力较大；扶贫攻坚任务艰巨，经济发展与农民收入增长不够协调，农业产业化进程缓慢，富民步伐有待进一步加快，新农村建设任重道远；开发建设中涉及群众利益的人民内部矛盾和问题十分突出，社会不稳定因素增多，维稳工作任务繁重；精神文明建设、基层组织建设、党风廉政建设和干部作风建设还存在一些薄弱环节等问题。如何克服困难，加快发展， 实现香格里拉县经济社会的新跨跃， 再造香格里拉县经济社会的新辉煌，这是摆在十届县委面前的一道重大考题，这道考题能否做好，做出新意，全县人民寄予了厚望。

在香格里拉县十届县委三次全体（扩大）会议上，州委常委、县委书记彭耀文和县委副书记、县长马文龙告诫县委领导班子和全县广大党员领导干部，不能满足于已经取得的成绩而盲目乐观，一定要倍加珍惜稍纵即逝的历史机遇，2007年是我州建州50周年大庆，要紧紧抓住州庆这一难得的机遇，统一思想，提高认识，上下同心，步调一致，只争朝夕，真抓实干，认真衔接好、落实好、实施好州庆项目，以更开放的理念、更敏锐的眼光、更坚定的信心、更高效的工作推进各项建设事业再上一个新的台阶。我们可以从县委领导的决心中看出，县委已经做好了艰苦奋斗、攻坚破难、励精图治的思想准备。发展蓝图已经绘就，进军号角已经吹响。立足新起点，开启新征程，我们倍感责任重大而艰巨，使命神圣而光荣。只要我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府、州委、州政府和县委、 县政府的坚强领导下， 高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，同心同德，奋发图强，我们就一定能够取得更加辉煌的成绩，为党的十七大和建州50周年大庆献上一份厚礼！