县委九届四次全委（扩大）会议隆重开幕

2006年2月16日

香格里拉县人民政府办公室 和丽松 王政

2006年2月15日上午，县委九届四次全委（扩大）会议在县委大会议室隆重开幕。县委委员21人、候补委员3人出席了会议；县纪委委员、处级党员领导、乡（镇）和县级部门党员领导、部分住城区处级退休党员干部共139人列席了会议。会议由县委副书记阿睦主持。

州委常委、县委书记黄政红代表九届县委常委作了题为 《贯彻科学发展观 建设和谐香格里拉为实现“十一五”时期的新跨越而努力奋斗》的工作报告。《报告》回顾了我县“十五”及2005年工作，充分肯定了“十五”期间我县在加快小康社会建设中所取得的一系列成绩；客观分析了全县经济社会发展中存在的问题，明确了“十一五”的发展思路和目标，安排部署了今年的工作任务。

《报告》指出：十一五”期间，我县要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地贯彻科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会和建成全国藏区第一强县宏伟目标，坚持以经济建设为中心，继续实施科教兴香、城镇化、香格里拉可持续发展三大战略，扎扎实实打基础，突出重点抓生态，调整结构创特色，依靠科技增效益，改革开放求发展，精神文明促和谐，民主政治保稳定，推动经济持续、快速、健康发展和社会全面进步，不断开创我县经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的新局面。全县经济社会发展的预期目标是：全县生产总值年均增长15%；财政收入年均增长18%；全社会固定资产投资年均增长20%以上；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长4.5%和10%。

《报告》围绕务实创新谋发展，乘势快上促跨越的主题，按照“打基础、调结构、提速度、壮实力”的要求，指出要认清形势， 坚定信心， 坚持用全面协调可持续的科学发展观统领经济社会发展全局，重点解决好关系我县经济社会发展全局的若干重大问题,推动经济社会又快又好发展,打牢后十年顺利发展的基础。强调要坚持做好“三农”工作，努力建设社会主义新农村；要推进经济结构调整和增长方式转变，加快支柱产业的培育和发展；要坚持投资拉动，夯实加快发展的基础；要大力实施科教兴香、城镇化和可持续发展战略，增强发展后劲；要加强社会主义民主政治建设和社会主义精神文明建设，全面发展社会事业，切实关注民生，维护社会稳定，促进人的全面发展，努力推进和谐社会建设。

《报告》就2006年的工作作了四方面部署：1、要突出重点，加快经济建设上新台阶；2、要加强领导，推动政治建设有新进展；3、要强化措施，确保文化建设出新成果；4、要统筹兼顾，促进社会建设有新成效。

《报告》还将党的建设作为一个突出的重点提了出来。指出：能否实现“十一五”发展目标，关键在于加强党的领导。要以执政能力和先进性建设为重点，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设。为“十一五”规划的全面实施提供坚强保障。强调要坚持不懈地抓好理论武装，不断加强思想政治建设；要持之以恒地抓好先进性教育，不断加强党的基层组织建设和党员队伍建设；要一以贯之地抓好制度建设，不断加强领导班子和干部队伍建设；要坚定不移地抓好党章学习，不断加强党风廉政建设。

会议上，县长马文龙作了《关于制定香格里拉县国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明》的讲话。对规划建议的起草过程、“十五”计划完成情况和“十一五”面临的形势、“十一五”指导思想和目标任务作了详细的说明。

他在讲话中指出，要坚持以科学的发展观统领“十一五”经济社会发展全局，认真实施好“十一五”规划。着重强调《建议》体现了科学发展观的发展内涵；体现了坚持又快又好、实现跨越发展这一主题；体现了坚持以结构调整和转变经济增长方式这一主线；体现了可持续发展的要求；体现了统筹兼顾的要求；体现了构建和谐社会的要求。

他强调，要完成“十一五”目标任务，必须注重四个方面的问题：一是更加注重解决经济运行中的突出矛盾和问题；二是更加注重改善人民群众的生产生活条件；三是更加注重深化体制改革和扩大开放；四是更加注重社会稳定，为经济社会发展提供长治久安的社会环境。强调要坚持突出发展重点，推进社会主义新农村建设、加快优势产业发展、加强基础设施建设、打造和提升品牌、推进经济和社会事业协调发展，全面完成“十一五”规划任务。

最后，他指出：做好“十一五”期间的工作，对于我县建设小康社会，巩固和发展来之不易的大好形势，具有十分重要的意义。我们要继续发扬艰苦创业、锐意进取的精神，以更加坚定的决心、更加高昂的斗志、更加扎实有力的措施努力完成各项工作任务，为与全国、全省同步实现全面建设小康社会和建成全国藏区第一强县的宏伟目标而努力奋斗！